尊敬的張春光委員：
鞍山市行政審批局于2017年8月組建，行政審批新體制新機(jī)制于2017年底正式運(yùn)行。市行政審批局下轄政務(wù)服務(wù)中心和熱線辦兩個事業(yè)單位。我們將不斷完善和改進(jìn)我們的工作，為優(yōu)化我市營商環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
您提出的關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)化推動行政審批服務(wù)規(guī)范化的建議收悉。提案中的建議對推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要意義。我局高度重視，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前，我局已會同市質(zhì)監(jiān)局，對市政府明確劃轉(zhuǎn)到市行政審批局的事項，開展了審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制了《鞍山市行政審批和公共服務(wù)事項實施標(biāo)準(zhǔn)》匯編。同時,我們正在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但行政審批涉及諸多方面，目前有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定超出了我局的職權(quán)范圍,標(biāo)準(zhǔn)制定涵蓋了市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等不同的審批層級及管理權(quán)限，以及諸多標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)性環(huán)節(jié)，需要上下聯(lián)動，橫向配合，不斷進(jìn)行梳理。
二、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”規(guī)范建設(shè)。規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，首先要規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項要素。目前，省編委辦正在開展全省政務(wù)服務(wù)事項“三級九統(tǒng)”工作，即省、市、縣三級政府部門同一事項的名稱統(tǒng)一、類型統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、申請材料統(tǒng)一、法定時限統(tǒng)一、受理條件統(tǒng)一、中介服務(wù)統(tǒng)一、服務(wù)對象統(tǒng)一，解決以往各級政府政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要素不規(guī)范、數(shù)量差異大的問題。我局已經(jīng)按照省政府的部署，依據(jù)《遼寧省政務(wù)服務(wù)事項目錄》，完成了市行政審批局政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一錄入省政務(wù)服務(wù)事項庫工作，并等待省政府開放接口實施數(shù)據(jù)對接。同時，我局制定了《政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”實施方案》，明確了“最多跑一次”的實施措施和標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了第一批“最多跑一次”清單目錄。在拓展網(wǎng)上審批平臺功能方面，已經(jīng)完成了“中介超市”、“多評合一”等系統(tǒng)的主體框架搭建，正在按照省、市政府關(guān)于手機(jī)客戶端的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，升級政務(wù)服務(wù)APP。下一步，我們將以全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項庫為基礎(chǔ)，細(xì)化政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化網(wǎng)上審批工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，推動全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、加快中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照職責(zé)分工，市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究和制定中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，市編委辦負(fù)責(zé)建立行政審批中介服務(wù)事項目錄。我局多次召開會議部署研究，目前，正在組織制定“網(wǎng)上中介超市”的建設(shè)方案和“網(wǎng)上中介超市”管理辦法，以方便辦事企業(yè)和群眾，加強(qiáng)中介服務(wù)的管理，預(yù)計“網(wǎng)上中介超市”將于近期上線試運(yùn)行。
感謝您對鞍山市行政審批局工作的關(guān)心和支持！
鞍山市行政審批局
2018年5月31日