一、2018年工作總結(jié)
今年以來，市行政審批局深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”重要講話精神以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于深化“放管服”改革的重大決策部署，以務(wù)實管用舉措深入推進(jìn)行政審批改革，著眼集成創(chuàng)新、整體優(yōu)化，形成了“一體六化”便民利企審批服務(wù)新模式，即構(gòu)建一體化的政務(wù)服務(wù)新體系，實現(xiàn)審批服務(wù)的集約化、效能化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便民化、專業(yè)化，改革取得了明顯成效。經(jīng)綜合評估，市行政審批局負(fù)責(zé)的審批服務(wù)承諾辦理時限比法定辦理時限壓縮了55%，實際辦理時限比法定辦理時限壓縮了68%，審批環(huán)節(jié)壓縮了54.9%，“最多跑一次”事項達(dá)93.5%。
截止到11月底，市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)176452件，其中市行政審批局各審批業(yè)務(wù)科受理業(yè)務(wù)46811件，即辦件25967件，承諾件20844件；經(jīng)濟(jì)類事項40513件、建設(shè)類事項1181件、社會類事項5117件；組織現(xiàn)場勘驗及專家評審3521件次；組織召開業(yè)務(wù)專題會議及專業(yè)審查委員會會議25次，審議規(guī)劃審批類事項57件，環(huán)保審批類事項49件。各派駐單位窗口受理業(yè)務(wù)46182件，市非稅收入局派駐窗口收費(fèi)19539萬元，燃?xì)饧瘓F(tuán)、公交集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)派駐窗口累計辦理便民服務(wù)類事項83459件，收費(fèi)5050萬元。12345政府服務(wù)熱線共接聽市民來電226116個，辦結(jié)175926件，正在辦理50190件。
主要做了以下幾方面工作：
一、著眼審批服務(wù)“一體化”，著力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新體系
圍繞實現(xiàn)“清單之外無權(quán)力，大廳之外無審批”，著力構(gòu)建貫通市和縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級的全鏈條閉環(huán)式一體化的政務(wù)服務(wù)體系。
全市政務(wù)服務(wù)新體系建設(shè)全面推進(jìn)。組織召開鞍山市深入推進(jìn)投資和服務(wù)便利化改革工作會議，以市委、市政府名義印發(fā)《鞍山市構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新體系實施意見》（鞍委辦發(fā)〔2018〕46號），《實施意見》堅持依法依規(guī)、集中集成、統(tǒng)一規(guī)范、共享聯(lián)動、便民利企的原則，以規(guī)范政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理為核心，以政務(wù)服務(wù)事項集成辦理為基礎(chǔ)，以智能化政務(wù)服務(wù)平臺為依托，以政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，以提升政務(wù)服務(wù)能力為重點(diǎn)，提出構(gòu)建相對集中、審管分離、運(yùn)行高效的行政審批體系，構(gòu)建互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的網(wǎng)上辦事體系，構(gòu)建集成服務(wù)、職能明確、名稱統(tǒng)一的窗口服務(wù)體系，構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的運(yùn)行管理體系，構(gòu)建便民利民、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的基層服務(wù)體系，構(gòu)建層次多樣、要素完備、客觀公正的監(jiān)督考核體系等“六位一體”政務(wù)服務(wù)新體系，力爭實現(xiàn)更多的行政審批和公共服務(wù)事項通過一網(wǎng)辦理，必須到政務(wù)服務(wù)大廳辦的做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
全市政務(wù)服務(wù)新體系建設(shè)不斷完善。以市政府名義印發(fā)《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和2018年工作要求》（鞍政辦發(fā)〔2018〕65號），提出了服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化、窗口設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、事項管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督評價標(biāo)準(zhǔn)化等十方面28項建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。以市政府名義制定印發(fā)《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)集中審批和行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作的實施辦法》（鞍政辦發(fā)〔2018〕66號），形成了審管配合的制度化、程序化、常態(tài)化機(jī)制。
二、著眼審批服務(wù)“集約化”，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革
深化相對集中行政許可權(quán)改革，按照“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，進(jìn)一步將市和縣（市）區(qū)的行政許可以及與其相關(guān)聯(lián)具有行政審批性質(zhì)的行政確認(rèn)等政務(wù)服務(wù)事項，向市行政審批局劃轉(zhuǎn)集中,不具備劃轉(zhuǎn)條件的政務(wù)服務(wù)事項，以“三集中三到位”方式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。
“一網(wǎng)、一門、一次”改革穩(wěn)步推進(jìn)。組織召開全市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作會議，以市政府名義印發(fā)《鞍山市全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（鞍政辦〔2018〕10號），進(jìn)一步明確了推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線上“一網(wǎng)通辦”、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項線下“只進(jìn)一扇門”、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項辦理“最多跑一次”等三方面重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，就優(yōu)化我市營商環(huán)境，加快構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系作出安排部署。
政務(wù)服務(wù)事項集中辦理取得重大突破。會同市編委辦、市委市政府督查室、市政府法制辦制定印發(fā)《關(guān)于全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革的工作方案》，梳理形成了“一目錄、兩清單”，即《2018版市本級政務(wù)服務(wù)事項目錄》《擬劃轉(zhuǎn)事項清單》《擬集中辦理事項清單》。經(jīng)初步匯總，《2018版市本級政務(wù)服務(wù)事項目錄》共401項，其中行政許可事項244項，新一輪擬劃轉(zhuǎn)政務(wù)服務(wù)事項84項、擬集中政務(wù)服務(wù)事項59項。新一輪劃轉(zhuǎn)集中實施后，我市在“只進(jìn)一扇門”方面，預(yù)計市本級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)服務(wù)大廳將達(dá)到320項，集中比例約79.8%；行政許可事項將達(dá)到230項，集中比例約94.3%，將全面實現(xiàn)省、市政府確定的改革目標(biāo)。
三、著眼審批服務(wù)“效能化”，著力優(yōu)化審批流程
按照“流程能簡則簡、環(huán)節(jié)能少則少、辦事能快則快、服務(wù)能優(yōu)則優(yōu)”的原則，在法律法規(guī)框架內(nèi)，做足審批要素的“減法”，提升審批服務(wù)效能。
審批服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新建立行政審批分類綜合接件辦理服務(wù)模式，研究制定了《鞍山市行政審批局分類綜合接件辦理工作流程規(guī)范》，按照“接件、審批、發(fā)證三分離”原則，實行“前期咨詢輔導(dǎo)、前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，通過整合要素環(huán)節(jié)、集成信息資源、優(yōu)化審批流程、簡化辦事程序，最大限度“強(qiáng)化前期輔導(dǎo)、實行專業(yè)運(yùn)作、節(jié)約行政資源、降低廉政風(fēng)險”。組織審批業(yè)務(wù)科室，按照突出重點(diǎn)、易于使用、窮盡到底的原則，制作新版本形式審查要點(diǎn)。召開完善分類綜合接件辦理模式推進(jìn)會議，針對分類綜合接件辦理模式運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步明確整改工作任務(wù)，切實提升管理制度化水平，制定出臺《鞍山市行政審批局關(guān)于分類綜合接件辦理工作存在問題的整改方案》和《關(guān)于完善細(xì)化分類綜合接件辦理流程的補(bǔ)充辦法（暫行）》《關(guān)于強(qiáng)化分類綜合接件辦理互動聯(lián)動工作的實施辦法（暫行）》《關(guān)于建立分類綜合接件辦理糾錯問責(zé)機(jī)制的實施辦法（暫行）》三個管理辦法，基本形成了分類綜合接件辦理工作規(guī)范化制度體系。同時，建立了審勘分離工作機(jī)制，按照“審批、勘查”分離的原則，對涉及現(xiàn)場勘驗的審批事項進(jìn)行分類細(xì)化，規(guī)范現(xiàn)場勘查流程，完善審勘聯(lián)動機(jī)制，提高現(xiàn)場勘察效率和質(zhì)量。
審批流程持續(xù)優(yōu)化。在建設(shè)項目領(lǐng)域，進(jìn)一步推動國務(wù)院常務(wù)會議明確提出將工程建設(shè)項目審批時間壓減一半以上任務(wù)目標(biāo)的落地落實，以市政府名義印發(fā)《鞍山市投資項目“多圖聯(lián)審”工作實施細(xì)則》（鞍政辦發(fā)〔2018〕83號）《鞍山市投資項目“多評合一”工作實施細(xì)則》（鞍政辦發(fā)〔2018〕84號），研究制定《鞍山市建設(shè)工程聯(lián)合驗收工作實施細(xì)則》。在規(guī)劃核實工作中，與各地區(qū)綜合執(zhí)法局建立聯(lián)合協(xié)同工作機(jī)制。在環(huán)評審批工作中，實施污染物排放總量核準(zhǔn)與環(huán)評審批聯(lián)合辦理，大大提高審批效率。在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)外資登記企業(yè)一條龍服務(wù)機(jī)制，徹底打破外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與外資企業(yè)備案回執(zhí)兩項業(yè)務(wù)間的壁壘，對負(fù)面清單之外的外商投資項目實施直接登記，縮減受理人員50%、縮減窗口數(shù)量50%、壓縮審批時限50%。首創(chuàng)藥品零售企業(yè)“五證同辦”審批模式，辦理時限由法定時限“五證”累計171個工作日，壓縮為30個工作日，得到了企業(yè)的充分認(rèn)可。
四、著眼審批服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”，著力提升審批服務(wù)質(zhì)量
堅持“誰來批，誰來辦，結(jié)果都一樣”的原則，在行政審批管理中引入標(biāo)準(zhǔn)化原理、技術(shù)和方法，著力建成涵蓋行政審批“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升整體審批服務(wù)質(zhì)量。制定審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。以服務(wù)對象需求為導(dǎo)向，對權(quán)力事項逐項制定項目要素標(biāo)準(zhǔn)、審批流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)等，對內(nèi)形成工作手冊，對外形成辦事指南，并進(jìn)行公開公示，提供服務(wù)指引，讓企業(yè)更方便，讓群眾更滿意。動態(tài)調(diào)整修訂單體事項和新劃轉(zhuǎn)事項行政審批標(biāo)準(zhǔn)，組織醫(yī)藥器械、社會事務(wù)、安全質(zhì)量等審批業(yè)務(wù)科室，對36大項109小項的審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時修訂并重新公開。目前，共制定339項業(yè)務(wù)審批標(biāo)準(zhǔn)，審查要點(diǎn)細(xì)化2009條，事項要素從8項增加45項。深入研究聯(lián)合辦理事項的審批環(huán)節(jié)和事項要素，會同有關(guān)部門探索建立行業(yè)聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)。
自由裁量空間進(jìn)一步壓減。以結(jié)果自動生成為目的，制定審批工作細(xì)則，明確審查內(nèi)容、要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)審批流程固化、審批條件固化，約束和規(guī)范自由裁量權(quán)，使辦事人員按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)對象提供“無差別政務(wù)服務(wù)”，減少主觀人為因素的影響，達(dá)到“該辦的不想辦也得辦、不該辦的想辦也辦不了”的效果。
審批服務(wù)人員行為更加規(guī)范。強(qiáng)化“對人”的標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定出臺《鞍山市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳工作人員服務(wù)規(guī)范》，形成了8個方面35條服務(wù)行為規(guī)范，著力規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)效能。建立辦事公開制、首問責(zé)任制、一次告知制、承諾服務(wù)制、責(zé)任追究制等各項制度，將審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實到位。
五、著眼審批服務(wù)“智能化”，著力建設(shè)網(wǎng)上審批平臺
打造“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、全程在線、網(wǎng)上推送”的網(wǎng)上辦理模式，依托大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮網(wǎng)上政務(wù)平臺作用。
全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”取得成效。統(tǒng)一建設(shè)全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)一辦事入口，統(tǒng)一用戶身份認(rèn)證，統(tǒng)一管理不同層級的政務(wù)服務(wù)事項，形成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌組織全市政務(wù)服務(wù)事項向省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)的統(tǒng)一錄入工作，市、縣（市）區(qū)共錄入3217項，實現(xiàn)了省、市、縣三級政府部門同一事項的名稱統(tǒng)一、類型統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、法定時限統(tǒng)一、服務(wù)對象統(tǒng)一。完成市、縣兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省政務(wù)服務(wù)事項庫的數(shù)據(jù)對接工作，做到“一庫管理、數(shù)據(jù)同源”。截至目前，市本級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率為70.18%。各地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率為78.47%，已經(jīng)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理不低于70%的目標(biāo)。
政務(wù)服務(wù)平臺功能不斷延伸拓展。做到政務(wù)服務(wù)線上線下“一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個辦理平臺”；建立網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋機(jī)制；開發(fā)“審批監(jiān)管信息互動系統(tǒng)” 增加互動內(nèi)容分類，優(yōu)化了互動流程，確保了“審管互動”系統(tǒng)的有效運(yùn)行；積極學(xué)習(xí)江蘇南京等地先進(jìn)經(jīng)驗，開發(fā)了“網(wǎng)上中介超市”“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”等審批子系統(tǒng)；優(yōu)化分類綜合接件服務(wù)模塊，及時調(diào)整功能，有效解決系統(tǒng)運(yùn)行中的各類技術(shù)問題；建設(shè)失信查詢信息提示系統(tǒng)，為窗口工作人員提供相關(guān)失信信息提示服務(wù)；積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”拓展延伸，升級“手機(jī)APP”功能，實現(xiàn)市、縣（市）區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項手機(jī)APP網(wǎng)上辦理；開通“微信服務(wù)號”，辦事人可以通過“微信服務(wù)號”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
發(fā)布首批“最多跑一次”事項清單。制定《鞍山市行政審批局關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革實施方案》，梳理市行政審批局“最多跑一次”審批事項共計344項，其中可以實現(xiàn)“審批不見面”的事項為138項，占40.1%。通過媒體、網(wǎng)站，向社會公布了事項名稱、事項類型、辦理地點(diǎn)、咨詢電話、辦事指南、公開網(wǎng)址等信息，最大限度減少企業(yè)和群眾辦事跑政府的次數(shù)。
六、著眼審批服務(wù)“便民化”，著力打造更優(yōu)服務(wù)環(huán)境
下大氣力提升政務(wù)服務(wù)水平，盡最大努力為企業(yè)和群眾提供更貼心的服務(wù)，營造便民利企的最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
便民利企服務(wù)設(shè)施不斷完善。對市政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能進(jìn)行完善、內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行整治，大廳內(nèi)部增設(shè)了接待室、洽談會商、自助服務(wù)、查詢服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、兒童樂園等功能區(qū)域；設(shè)置了自助申報機(jī)、自助樣表機(jī)、觸摸查詢排隊叫號一體機(jī)等智能化設(shè)備；提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)拍照等服務(wù)，配備了手機(jī)充電、輪椅、雨傘、花鏡、急救藥箱便民服務(wù)設(shè)施，劃定約150個停車位為辦事人專屬停車區(qū)，免費(fèi)停車。截止目前，共為企業(yè)和群眾提供免費(fèi)證照郵寄服務(wù)近3000次，提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)近12萬次。還開通了雙休日預(yù)約服務(wù)和午間延時服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供延時服務(wù)3000余次。
大廳現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平明顯提高。制定出臺《鞍山市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化實施規(guī)范》，用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)、制度對政務(wù)服務(wù)大廳物品存放、空間設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置等3個方面提出83條現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，以促進(jìn)區(qū)域更合理、環(huán)境更舒適、功能更齊全、辦事更方便、服務(wù)更周到，管理更規(guī)范，力爭達(dá)到“場所整潔、管理規(guī)范、運(yùn)作有序、服務(wù)高效”的省內(nèi)一流政務(wù)服務(wù)大廳水平。
幫辦代辦服務(wù)取得成效。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于建立投資項目審批協(xié)同代辦主動幫辦工作機(jī)制的實施意見》，安排專業(yè)人員，圍繞投資項目申報審批，為投資者提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、申辦等全程免費(fèi)的一攬子投資建設(shè)代辦服務(wù)。同時加快構(gòu)建縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供直接服務(wù)企業(yè)的前沿窗口，通過“主動跑、跟進(jìn)跑、上下跑、快速跑、規(guī)范跑”，進(jìn)一步提高企業(yè)投資項目審批效率，增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。截至目前，已為鞍山萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等26家企業(yè)提供36項幫辦代辦業(yè)務(wù)。
網(wǎng)上中介服務(wù)超市加快搭建。依托鞍山政務(wù)服務(wù)平臺，融合“超市化”管理運(yùn)行理念建設(shè)“網(wǎng)上中介超市”，制定《鞍山市行政審批局“網(wǎng)上中介超市”管理使用辦法（暫行）》，對“網(wǎng)上中介超市”的作用及定位、中介機(jī)構(gòu)的入駐及信息管理、交易服務(wù)規(guī)則、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范和日常管理監(jiān)督等方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。“網(wǎng)上中介超市”實行“淘寶商鋪”式運(yùn)營模式，項目單位與入駐“網(wǎng)上中介超市”的中介機(jī)構(gòu)可以采取直接選取或公開招投標(biāo)方式達(dá)成服務(wù)協(xié)議，對項目單位和中介機(jī)構(gòu)履約等情況實行線上全程跟蹤監(jiān)督評價。目前，市行政審批局網(wǎng)上中介超市已實現(xiàn)上線試運(yùn)行，已有35家各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申請入駐。
大廳文化品味顯著提升。與鞍鋼博物館攜手，舉辦“弘揚(yáng)勞模精神 優(yōu)化審批服務(wù)”鞍鋼英模人物雕塑展覽活動，將4尊著名鞍鋼英模人物雕塑在政務(wù)服務(wù)大廳長期展覽；與市委宣傳部、市文聯(lián)和師范學(xué)院共同建立“文化進(jìn)大廳 惠民藝術(shù)展”文化藝術(shù)長廊，在政務(wù)服務(wù)大廳傳播了精神文明正能量，擴(kuò)大了文化建設(shè)影響力。
七、著眼審批服務(wù)“專業(yè)化”，著力建設(shè)一流審批隊伍
強(qiáng)化“人是一切事業(yè)成功的決定性因素”的觀念，大力弘揚(yáng)踐行“1+10”新工作理念，著力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的專業(yè)化審批隊伍。
機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)。根據(jù)市委推進(jìn)市直公益性事業(yè)單位優(yōu)化整合的決策部署，召開重組鞍山市政務(wù)服務(wù)中心成立大會，整合鞍山市政務(wù)服務(wù)中心、鞍山市12345政府服務(wù)熱線管理辦公室，設(shè)立鞍山市政務(wù)服務(wù)中心，整合強(qiáng)化了行政審批和公共服務(wù)功能。根據(jù)工作需要，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)增設(shè)檔案管理科，主要負(fù)責(zé)市行政審批局集中行使的行政審批和公共服務(wù)事項及機(jī)關(guān)管理工作所形成檔案的收集整理、分類存檔，建立數(shù)字化查詢系統(tǒng)，為全市黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和企業(yè)自身提供檔案資料查閱等查詢服務(wù)。
隊伍建設(shè)不斷優(yōu)化。堅持“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，規(guī)范干部選用，落實能上能下制度，全年共辦理主任科員晉升主任科員（副處級）10名，副主任科員晉升主任科員6名，科員晉升副主任科員1名，辭退干部1名。認(rèn)真落實市委、市政府《鞍山市大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作推動鄉(xiāng)村振興實施方案》《鞍山市選派到鄉(xiāng)村干部工作管理辦法（試行）》，選派4名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職。
新工作理念落到實處。在全局范圍內(nèi)通過征集、投票、提煉、概括，形成市行政審批局“1+10”新工作理念。堅持把弘揚(yáng)踐行“1+10”新工作理念作為提升隊伍自我管理能力的重要途徑，以“優(yōu)化審批服務(wù)、助力振興鋼都”“企業(yè)和群眾的需求就是審批和服務(wù)的追求”等新工作理念統(tǒng)一思想認(rèn)識，規(guī)范服務(wù)行為。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。召開市行政審批局紀(jì)律作風(fēng)專項整治會議，明確以抓外在形象、抓服務(wù)禮儀、抓服務(wù)態(tài)度、抓服務(wù)規(guī)范、抓服務(wù)細(xì)節(jié)、抓窗口值班、抓環(huán)境秩序、抓工作紀(jì)律為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能，樹立政務(wù)服務(wù)大廳新形象。
制度建設(shè)不斷完善。制定出臺《政務(wù)服務(wù)大廳工作人員行為規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)大廳值班長制度》《政務(wù)服務(wù)大廳巡查考核辦法》《違反政務(wù)服務(wù)大廳工作紀(jì)律問題處理辦法》等一系列制度，強(qiáng)化制度約束和習(xí)慣養(yǎng)成，并通過電子監(jiān)察系統(tǒng)，把權(quán)力晾曬在“陽光”下，裝進(jìn)制度“籠子”里，做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。
八、著眼全面從嚴(yán)治黨，著力推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，全面夯實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委各項安排部署，推動市行政審批局黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新的水平。
黨組自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則規(guī)范決策程序，不但重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項需要黨組會議集體討論、研究和決定，其它有關(guān)重要工作都要經(jīng)過局長辦公會議、工作例會等形式充分討論，集體審議決定。截至目前，召開黨組會議38次，黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)14次；召開局長辦公會議20次、工作例會41次。嚴(yán)格黨的組織生活，召開專題民主生活會3次，認(rèn)真查擺出16個方面，累計42條問題。局黨組成員帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，嚴(yán)格落實干部談心談話制度，帶頭同黨員交流思想，交換意見，營造積極的黨內(nèi)組織生活氛圍。帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量不斷提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚(yáng)踐行“1+10”新工作理念。進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)，成立了22個黨支部，成立了工會、青工委和婦工委等群團(tuán)組織，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作夯實了基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，各黨支部工作規(guī)范有序，黨員開展活動豐富有效，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮明顯，全年收繳黨費(fèi)7萬余元。組織開展政務(wù)服務(wù)大廳月度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選活動，評選出“先進(jìn)集體”20個，“業(yè)務(wù)能手”20名，“服務(wù)標(biāo)兵”20名，并以光榮榜的形式予以通報表彰，形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的正向激勵氛圍。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，制定出臺《市行政審批局開展“六治六興”抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促振興主題活動實施方案》等17個制度文件，保障了機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落實落地。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實開展。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作部署，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。召開市行政審批局黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，廉政大講堂，黨風(fēng)廉政專題黨課，強(qiáng)化廉政教育。堅持定期學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委查辦的典型案件，警示教育黨員干部嚴(yán)守廉政底線，堅決不越紅線。健全各項制度規(guī)定，制定出臺《市行政審批局關(guān)于進(jìn)一步排查行政審批廉政風(fēng)險點(diǎn)的實施方案》等多項制度文件。扎實推進(jìn)落實中央巡視反饋意見整改工作，成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改落實方案、工作安排意見、工作臺賬，確保中央第六巡視組反饋的問題按照時間節(jié)點(diǎn)全部整改到位，達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)問責(zé)處理力度，按照市紀(jì)委監(jiān)委意見，經(jīng)局黨組研究決定，將一名嚴(yán)重違反紀(jì)律的工作人員取消黨員資格，并予以辭退。注重用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“第一種形態(tài)”，對7名同志進(jìn)行了提醒談話、批評教育和誡勉談話等處理。
“一體六化”便民利企審批服務(wù)新模式正式運(yùn)行一年來，雖然取得了一些成效，但也存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：
1.業(yè)務(wù)整合、流程再造缺乏整體設(shè)計。按照行政審批“集中聯(lián)動”“集成辦理”新要求，目前審批事項的要素環(huán)節(jié)還需要進(jìn)行重組優(yōu)化，尚沒有按照“一件事”“一個項目”對審批事項進(jìn)行分離歸集。市場準(zhǔn)入領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”事項分屬市、縣（市）區(qū)兩級，推進(jìn)難度較大；建設(shè)工程領(lǐng)域“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”進(jìn)展緩慢，總體上審批服務(wù)的效能有待進(jìn)一步提升。
2.工作體系、運(yùn)行機(jī)制不細(xì)化不完善。一是審管互動仍待加強(qiáng)，各行業(yè)監(jiān)管部門對審管互動平臺使用積極性不高，相關(guān)監(jiān)管信息推送情況不理想，審管雙方良性互動氛圍和工作程序尚未形成。二是審堪分離機(jī)制還不健全，沒有徹底將審批業(yè)務(wù)科室從現(xiàn)場勘驗工作中剝離出來。三是分類綜合接件辦理服務(wù)模式存在一些漏洞，形式審查要點(diǎn)等基礎(chǔ)材料需進(jìn)一步充實，距離實現(xiàn)“一窗”大綜合辦理模式還存在一定差距。
3.政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率有待進(jìn)一步提升。一是市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率剛剛達(dá)到70.1%，按照國家提出的政務(wù)服務(wù)事項2019年網(wǎng)上可辦率要達(dá)到80%的目標(biāo)還有一定距離，需要進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，切實提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上“可辦率”。二是信息共享困難，目前省、市大數(shù)據(jù)共享平臺尚未全面投入使用，省級以上各業(yè)務(wù)專網(wǎng)兼容性不強(qiáng)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)多次錄入、反復(fù)提交，嚴(yán)重制約審批效能的提升。
4.對各縣（市）區(qū)行政審批局、各分中心的改革研究、指導(dǎo)、監(jiān)管不夠。沒有充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)行政審批局、各分中心的推進(jìn)改革的職能作用，日常工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理常態(tài)化機(jī)制還不健全不完善，全市推進(jìn)行政審批改革“一盤棋”大格局尚未形成。
5.政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理水平有待進(jìn)一步提高。便民利企服務(wù)設(shè)施還不完備，政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平有待進(jìn)一步提高，工作人員的行為規(guī)范還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、2019年工作安排
（一）2019年工作思路
做好明年工作，深入貫徹落實市委十二屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革和深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的部署要求，努力圍繞“三個提高”的目標(biāo)和“三個突破”的重點(diǎn)，著力打造“一體六化”便民利企審批服務(wù)新模式升級版。“三個提高”既努力全市提高政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”比例，達(dá)到80%以上；“集中辦”比例，達(dá)到80%以上；“一次辦”比例，達(dá)到75%以上。“三個突破”既重點(diǎn)圍繞“一件事情”“一個項目”在推進(jìn)行政審批“集中聯(lián)動”“集成辦理”上有突破；重點(diǎn)圍繞市場準(zhǔn)入領(lǐng)域在推進(jìn)“證照分離”“證照聯(lián)辦”“多證合一”上有突破；重點(diǎn)圍繞建設(shè)工程領(lǐng)域在推進(jìn)工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半上有突破。
（二）2019年重點(diǎn)工作
1.進(jìn)一步落實“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。認(rèn)真貫徹落實省、市政府相關(guān)文件要求，將工作任務(wù)清單化、項目化，明確路線圖、時間表、責(zé)任鏈，加強(qiáng)銜接配合，加強(qiáng)推進(jìn)落實，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳比例以及“廳內(nèi)辦”比例和“網(wǎng)上辦”比例，確保到2019年底實現(xiàn)市本級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%、政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理、100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”等改革目標(biāo)。同時，要做好劃轉(zhuǎn)（集中）事項的承接及銜接工作，確保劃轉(zhuǎn)事項能夠“接得住、辦得好”，集中事項能夠按照現(xiàn)行政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一模式規(guī)范運(yùn)行。
2.進(jìn)一步加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新體系建設(shè)。以全城通辦一體化為目標(biāo)，加快落實市委、市政府已經(jīng)出臺的《鞍山市構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新體系實施意見》，構(gòu)建集行政審批、網(wǎng)上辦事、窗口服務(wù)、運(yùn)行管理、基層服務(wù)、監(jiān)督考核“六位一體”，貫通市和縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級，覆蓋城鄉(xiāng)、縱橫聯(lián)動的全市政務(wù)服務(wù)新體系，實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)事項集成辦理、政務(wù)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政務(wù)服務(wù)能力全面提升，實現(xiàn)市域范圍內(nèi)企業(yè)和群眾到政府辦事“距離最近”“時間最短”，辦事頻率高的事項市區(qū)“同城通辦”，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾的便利感。
3.進(jìn)一步完善“一窗辦理”審批服務(wù)模式。落實好《分類綜合接件受理工作流程規(guī)范》及三個補(bǔ)充規(guī)定，全面提升分類綜合接件辦理運(yùn)行水平。進(jìn)一步完善審批事項的形式審查要點(diǎn)、辦事指南、格式樣表等基礎(chǔ)資料，徹底剔除模糊字眼和兜底性條款，實現(xiàn)形式審查要點(diǎn)易于使用、窮盡到底，辦事指通俗易懂、清晰明了，格式樣表標(biāo)注清楚、要素齊備；進(jìn)一步理順“前期咨詢輔導(dǎo)、前臺綜合接件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口發(fā)證”各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、工作細(xì)節(jié)、職責(zé)邊界以及各工作環(huán)節(jié)之間的審批材料接收、移交、流轉(zhuǎn)、發(fā)放等銜接要點(diǎn)、各環(huán)節(jié)在網(wǎng)上審批平臺的操作要求等；進(jìn)一步規(guī)范容缺事項和專網(wǎng)事項并納入統(tǒng)一管理。通過審批人員和前臺接件人員的互動和磨合全面提升“一窗”分類辦理水平，不斷擴(kuò)大“一窗”辦理事項范圍，逐步向“一窗”綜合辦理模式邁進(jìn)。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批“集成聯(lián)動”“集中辦理”。對“一件事情”“一個項目”實行橫向聯(lián)、內(nèi)外聯(lián)、上下聯(lián)，抓住市場準(zhǔn)入、建設(shè)工程審批等涉及審批事項多、環(huán)節(jié)程序長、公眾關(guān)注度高的審批事項進(jìn)行流程重構(gòu)、再造優(yōu)化。在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，深化“市場準(zhǔn)入證照聯(lián)辦”，加強(qiáng)與各縣（市）區(qū)審批局的業(yè)務(wù)互動，實行“多事聯(lián)辦”“多證齊發(fā)”。在建設(shè)工程領(lǐng)域，重點(diǎn)落實好“多評合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗收”三個實施細(xì)則，按照工程建設(shè)項目審批四個階段分類重新梳理投資項目涉審事項，按照“一口進(jìn)件、一口出件”原則，實現(xiàn)同一層級全鏈條辦理和全流程服務(wù)，通過合并辦理環(huán)節(jié)、合并表格要素、合并申請材料、轉(zhuǎn)換事項順序等舉措全面壓縮審批時限。
5.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、全天辦。按照能上盡上的原則，進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦事比率，2019年底前，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理比率要達(dá)到80%以上。建立政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制，建立起全市政務(wù)服務(wù)事項庫事項設(shè)立、變更、取消、下放及辦事指南等調(diào)整工作機(jī)制。建立全市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察和效果評價系統(tǒng)，通過全方位的監(jiān)察工作，促進(jìn)我市的政務(wù)服務(wù)效率穩(wěn)步提升。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理，形成分級管理、責(zé)任明確、保障有力的政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理體系。加強(qiáng)與市大數(shù)據(jù)共享中心合作，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享，不斷解決辦事人重復(fù)提交申請材料等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
6.進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理水平。始終把企業(yè)和群眾的感受放在第一位,全面引入五星級酒店的管理服務(wù)理念和辦法，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳區(qū)域更合理、環(huán)境更舒適、功能更齊全、辦事更方便、服務(wù)更周到，管理更規(guī)范，打造“五星級”政務(wù)服務(wù)中心和“五星級”服務(wù)窗口。與知名高星級酒店對接交流，學(xué)習(xí)其先進(jìn)服務(wù)管理經(jīng)驗，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實際情況，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照“五星級酒店”場所設(shè)置模式，優(yōu)化區(qū)域空間布局，打造“便利化、智能化”政務(wù)服務(wù)大廳。加強(qiáng)禮儀培訓(xùn)，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，引進(jìn)禮儀教學(xué)，在行為舉止、儀容儀表、文明用語等方面規(guī)范提升政務(wù)服務(wù)人員禮儀。
7.進(jìn)一步加快推進(jìn)縣（市）區(qū)行政審批改革。加速推進(jìn)縣（市）區(qū)行政審批改革,加快構(gòu)建多層次聯(lián)動的審批服務(wù)新格局，完善“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、效能化、智能化、一體化”新型審批服務(wù)模式，實現(xiàn)全市行政審批和公共服務(wù)上下一致、集中統(tǒng)一、規(guī)范有序。探索開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革模式，立足于開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位，在落實具有市級審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，先行試點(diǎn)將企業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马棇嵤﹦澽D(zhuǎn)集中，探索創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，提升效能，打造便利的國際化營商投資環(huán)境。
三、全力抓好機(jī)關(guān)黨建工作，為深化行政審批改革提供堅強(qiáng)的組織保障
（一）突出抓好政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，推動市行政審批局各黨支部，政務(wù)中心黨總支和全體黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把大力弘揚(yáng)踐行“新時代遼寧精神”“孟泰精神”和市行政審批局“1+10”新工作理念結(jié)合起來，進(jìn)一步凝聚共識、增進(jìn)認(rèn)同，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，不斷鞭策干部職工實干擔(dān)當(dāng)，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)，樹立良好的政府窗口形象。
（二）突出抓好組織力提升，創(chuàng)新方式方法，努力推動機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。繼續(xù)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度規(guī)定；抓好發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系管理、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳等工作。繼續(xù)抓好特色黨建品牌創(chuàng)建工作，扎實開展“優(yōu)化審批服務(wù)、助力振興鋼都”黨建品牌創(chuàng)建活動；“六治六興”抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促振興主題活動和爭當(dāng)“新時代新?lián)?dāng)新作為”標(biāo)兵活動等。突出正向激勵，深化“群眾滿意窗口”建設(shè)，開展“市行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳月度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選”活動，培養(yǎng)選樹一批先進(jìn)黨支部、先進(jìn)個人、優(yōu)秀黨支部書記。圍繞“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專項行動，認(rèn)真開展好“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”工作，用抓好機(jī)關(guān)黨建的新作為推動營商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。
（三）突出抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實增強(qiáng)黨員的自律意識、廉潔意識，為深化行政審批改革提供堅強(qiáng)的組織保障。建立健全政務(wù)服務(wù)大廳紀(jì)律作風(fēng)專項整治工作常態(tài)化機(jī)制，堅持經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，推動工作紀(jì)律進(jìn)一步落實，工作效能進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實落實“兩個責(zé)任”清單，經(jīng)常性開展警示教育，推動廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展督查檢查，杜絕“吃拿卡要”等行為。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，及時抓早抓小，堵塞廉政風(fēng)險隱患，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
最后，市行政審批局將深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)深化行政審批改革，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，為提升我市營商環(huán)境建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)，讓企業(yè)和群眾有更多的便利感和獲得感。
鞍山市行政審批局
2018年12月17日