尊敬的陳會鵬代表:
我局在接到轉辦建議后,組織相關科室進行了認真研究,我們認為您分析的問題非常專業準確,所提建議很有針對性和建設性,對推動我市“互聯網+政務服務”建設工作有著重要的指導意義。同時,我們也發現,您提出的許多具體建議與國家和省政府近期剛出臺的相關頂層設計文件精神不謀而合。下一步,我們將按照《國務院關于在線政務服務的若干規定》(國務院第716號令)、《遼寧省人民政府關于印發遼寧省加快推進全省一體化在線政務服務平臺建設實施方案的通知》(遼政發﹝2019﹞5號)文件要求,結合您提出的寶貴建議,以企業和群眾辦事創業需求為導向,加快建設全市一體化在線政務服務平臺,規范服務標準,整合系統資源,優化辦事流程,促進信息共享,推動業務協同,推進政務服務“一網通辦”,為全面優化營商環境,提升政務服務水平,建設人民滿意的服務型政府,提供有力保障。重點做好三方面工作:
一、規范全市政務服務事項
1.推進政務服務事項標準化。政務服務事項包括行政許可、行政給付、行政確認、行政征收、行政獎勵、其他權力、行政裁決和公共服務事項。協助市營商局全面梳理醫療、教育、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務等與群眾日常生產生活密切相關的公共服務事項,配合省營商局編制全省統一的政務服務事項目錄,實現同一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素在省、市、縣三級統一。
2.建設統一政務服務事項庫。依托全省統一政務服務事項庫和管理系統,統一管理市、縣兩級政務服務事項和辦事指南,完成市級政務服務平臺與省政務服務平臺事項庫對接,統一使用省政務服務事項庫開展服務,實現政務服務事項一庫匯聚、一庫管理、數據同源。
3.建立政務服務事項動態管理機制。按照全國聯動的政務服務事項動態管理機制,和即將出臺的我省政務服務事項及辦事指南的動態管理辦法,建立我市政務服務事項動態管理機制,明確政務服務事項設立、變更、取消、下放及辦事指南調整等工作具體要求,確定各地區、各部門職責,按全省統一政務服務事項目錄清單及辦事指南信息公開、運行、申請、辦理等標準,進一步規范行政權力運行。
二、完善全市公共支撐體系
1.對接全省統一身份認證系統。充分利用省政務服務平臺的統一身份認證能力,將市政務服務平臺用戶認證系統納入全省統一政務服務身份認證體系,解決企業和群眾辦事在不同地區和部門系統重復注冊驗證等問題,實現全省政務服務事項“一次認證、全網通辦”。
2.拓展網上政務服務渠道。目前,已經將市網上政務服務大廳服務功能對接到我市“愛鞍山”微信小程序。下一步將按照國家政務服務移動端建設指引標準和省政府的統一部署,在2020年底前,將政務服務移動端相關功能整合到全省一體化在線政務服務平臺移動端,配合省政府完成全省一體化在線政務服務平臺移動端建設,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”“終端辦”,為企業和群眾提供多樣性、多渠道、便利化的政務服務。
3.統一公共支付。按照省政府的統一部署,市級政務服務平臺逐步與正在建設的全省統一的公共支付系統進行對接,使用全省統一公共支付平臺進行繳費,為政務服務提供安全、統一、便捷的網上支付渠道和資金結算服務。
三、渠道融合對接
1.推進數據共享交換平臺建設。協助市信息中心按照省政府既定工作時間要求,完善市數據共享交換平臺建設,實現市政務服務平臺與省政府部門業務辦理系統數據共享,充分發揮省、市數據共享交換平臺數據交換通道的作用,滿足一體化在線政務服務平臺跨地區、跨部門、跨層級的數據共享需求。
2.深化投資項目在線審批監管平臺應用。根據《國務院辦公廳全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)文件精神,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,會同市自然資源局建設市級工程建設項目審批管理系統,具備“多規合一”業務協同、在線并聯審批、統計分析、監督管理等功能,在“一張藍圖”基礎上開展審批,實現統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦,并與國家工程建設項目審批管理系統和省投資項目在線審批監管平臺對接,實現審批數據實時共享。
3.完善政務服務功能。協助市政法委建立覆蓋全市、標準統一、上下聯動的政務服務網上咨詢投訴體系,暢通網上咨詢投訴渠道,及時回應和推動解決政務服務熱點難點問題。建設完善市政務服務平臺咨詢投訴系統,與國家、省政務服務平臺咨詢投訴系統以及“8890”綜合服務平臺等各類政務服務訴求平臺、政務服務熱線等對接,開展政務服務全程監督、評價、投訴并及時反饋企業和群眾辦事咨詢。
陳會鵬代表,您的建議字里行間體現了對我市“互聯網+政務服務”工作的支持與關懷,我們再次表示感謝!并衷心希望您今后能夠繼續關注和支持我市“互聯網+政務服務”工作。
此復
鞍山市行政審批局
2019年5月6日
抄送:市政府辦公室
聯系單位:市行政審批局 聯系人:白石 聯系電話:5591098