“以前辦理這樣的審批要在多個不同部門、不同窗口排隊遞件,最快也得一周才能辦妥。今早我們9點來,不到1個小時,建筑工程施工許可證就拿到手了。太驚喜了!新的服務模式給企業省了不少時間和精力。”8月25日上午,“一枚印章管審批”改革創新服務模式在沈陽市渾南區、自貿區沈陽片區啟動運行,恒大地產集團遼寧公司副總經理姜濤拿著“一章”頒發的首張許可證發出這樣的感慨和贊嘆。
作為沈陽乃至遼寧創新發展的前沿“陣地”,渾南區、自貿區沈陽片區充分發揮合署優勢,持續優化營商環境,為區域高質量發展保駕護航。鎖定企業“辦事難”、項目推進慢等“癥結”背后的深層次問題,全面優化審批流程,整合相關事項,破除行政審批的部門“壁壘”,完成全區范圍內“一枚印章管審批”的創新改革,實現1個機構、1枚印章統管全部審批事項。
“比如以前跑一個工程手續,需要‘走’發改立項、規劃審批、施工審批以及質量備案、安全備案等一系列環節,涉及十余個部門。”渾南區營商局局長張果介紹,“‘一枚印章管審批’模式下,所有相關部門都集中在一個地方,即‘渾南會客廳’,通過流程再造實現審批事項整合和縮減,最大限度節省企業辦事的各方面成本。”
當日,渾南區、自貿區沈陽片區將15個職能部門的25枚審批用章全部封存,涉及審批事項182個大項、253個小項。今后辦理所有行政審批事項,只需加蓋“行政審批專用章”一章即可辦妥。同時,承載“一枚印章管審批”服務模式,按照智能化、體驗化、專業化理念打造的第三代涉企法人政務服務平臺——“渾南會客廳”也正式啟用。
“渾南會客廳”顛覆固有的行政審批大廳運行模式,打破柜臺窗口,取消排隊叫號,以會客的形式,讓審批人員與企業人員面對面、肩并肩,“零距離”交流,全程領辦;在交互方式上打破傳統的“窗口式”對立模式,代之以平等協同的“會談式”并行模式,在政府和企業之間建立新型的合作關系,弱化消除距離感;在事項受理上改變傳統的“單事項”“串聯式”受理模式,將所有涉企行政服務事項進行整合,按“一件事”模式提供“全科、全流程無差別綜合受理”服務;同時,引入高素質的輔政團隊,提供高效溫馨的職業化、知性化審批幫辦服務,使審批過程逐漸成為一種輕松愉悅的高端體驗。