局各科室：
經(jīng)2024年第1次局長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)將《鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局推動(dòng)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局
2024年2月21日
（此件公開發(fā)布）
鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局推動(dòng)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)精神，確保《鞍山市2024年?duì)I商環(huán)境工作要點(diǎn)》（鞍營商小組發(fā)〔2024〕1號(hào)）一系列攻堅(jiān)行動(dòng)措施落實(shí)到位、責(zé)任壓實(shí)到位，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞市委市政府關(guān)于營商環(huán)境重點(diǎn)工作要聚焦問題、破解難題的工作要求，以規(guī)范綜合窗口運(yùn)行、政府誠信問題整治、數(shù)字政務(wù)服務(wù)提升、惠企政策兌現(xiàn)、強(qiáng)化要素保障、涉企增值服務(wù)等方面為突破口，通過細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任、調(diào)研指導(dǎo)、督導(dǎo)通報(bào)等手段，實(shí)施全周期閉環(huán)式管理，形成更多實(shí)物工作量，全力以赴高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求。
二、工作任務(wù)
（一）成立專班、強(qiáng)化組織。組建市營商局優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班，組長由市營商局局長呂品同志擔(dān)任，副組長由市營商局班子成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作開展。專班下設(shè)六個(gè)攻堅(jiān)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù)的督促落實(shí)工作，副局長劉金典同志任政務(wù)服務(wù)綜合窗口高效運(yùn)行攻堅(jiān)小組組長，市政務(wù)服務(wù)中心主任馬寧同志任政務(wù)誠信問題整治攻堅(jiān)小組組長，副局長孫虹同志任數(shù)字化審批攻堅(jiān)小組組長，副局長葉春露同志任推動(dòng)惠企政策兌現(xiàn)攻堅(jiān)小組組長，副局長高明同志任強(qiáng)化要素保障攻堅(jiān)小組組長，副局長高向?qū)幫救蝺?yōu)化涉企增值服務(wù)攻堅(jiān)小組組長。小組成員包括攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位以及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。
（二）細(xì)化分解、壓實(shí)責(zé)任。發(fā)揮市營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，找準(zhǔn)攻堅(jiān)任務(wù)主體，厘清工作責(zé)任，“內(nèi)”“外”兼顧、上下聯(lián)動(dòng)。將各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù)按照不同牽頭單位再細(xì)化、再分解、再壓實(shí)，分別打包集成形成任務(wù)清單，進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé)，確保全面認(rèn)領(lǐng)。建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)由市營商局班子成員對應(yīng)負(fù)責(zé)包保落實(shí)，并指定具體科室與地區(qū)、部門建立聯(lián)系，避免多頭部署、反復(fù)聯(lián)絡(luò)。
（三）精準(zhǔn)調(diào)研、摸清實(shí)情。依托領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，加大調(diào)研指導(dǎo)工作力度，通過實(shí)地調(diào)研、召開會(huì)議等方式，每月對各地區(qū)、各部門開展一次調(diào)研指導(dǎo)，根據(jù)不同層級(jí)、不同類型業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，指導(dǎo)幫助各地區(qū)、各部門明確工作任務(wù)、細(xì)化實(shí)施步驟、強(qiáng)化保障措施。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)、破解難題。開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，對工作中存在問題的進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)和糾正。針對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題提請上級(jí)黨委政府部門“提級(jí)辦”，針對復(fù)雜問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門“聯(lián)動(dòng)辦”。針對由于工作業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力造成的問題，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，做到培訓(xùn)先行、學(xué)以致用。
（五）跟蹤進(jìn)度、壓茬推進(jìn)。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯任務(wù)進(jìn)度，實(shí)行周調(diào)度、月報(bào)告、季盤點(diǎn)制度，通過督辦函、工作提示等載體，對各牽頭單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總、研判，定期晾曬“成績單”，專題報(bào)告報(bào)市委市政府，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、拼搶爭實(shí)的良好氛圍。
（六）逐項(xiàng)驗(yàn)收，確保實(shí)效。建立驗(yàn)收機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化驗(yàn)收與年終驗(yàn)收相結(jié)合、部門報(bào)送與抽檢抽查相結(jié)合，采取“雙向”驗(yàn)收手段，通過實(shí)地檢查、企業(yè)回訪、線上核驗(yàn)、問卷調(diào)查等方式，傾聽企業(yè)群眾聲音，多維度驗(yàn)證工作成效，切實(shí)達(dá)到科學(xué)、系統(tǒng)驗(yàn)收目的。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。完整準(zhǔn)確落實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，努力在構(gòu)建服務(wù)型政府方面再求突破、再上臺(tái)階，是市委市政府明確提出的工作要求，全局上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正視問題，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保工作思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在落實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù)過程中，要及時(shí)總結(jié)提煉一批優(yōu)化營商環(huán)境典型做法，更好的發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。同時(shí)要運(yùn)用報(bào)刊、電視、新媒體等多種形式宣傳、展示我市營商環(huán)境建設(shè)工作成效，營造良好輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要將攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù)納入全年?duì)I商環(huán)境實(shí)績考核內(nèi)容，緊盯各項(xiàng)工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的、可量化的考核指標(biāo)。完善年度考核與日常考核相結(jié)合、線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合的常態(tài)化考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)增效。
附件：鞍山市營商局優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班組成架構(gòu)
附件：鞍山市營商局優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班組成架構(gòu)